Comment envisager la complémentarité entre la région et la commune sur le terrain au Cameroun?
Pour David ABOUEM à TCHOYI, ancien ministre, ancien gouverneur de province et Consultant international, si tout le monde joue loyalement le jeu, la coopération devrait être harmonieuse et productive, sans anicroche. En effet, les collectivités territoriales décentralisées (CTD) sont d’égale dignité. Aucune ne peut exercer de tutelle sur une autre. Il n'y a donc ni rapport hiérarchique ni lien de dépendance entre les organes délibérants de la région et de la commune. Chacune d’entre elles concourt à l’administration de la collectivité dont elle relève et règle, par ses délibérations, les affaires de celle-ci. C’est pourquoi, le transfert et la répartition des compétences s’effectuent en distinguant celles dévolues aux communes pour la gestion des intérêts locaux, et celles dévolues aux régions pour la gestion des intérêts régionaux. Toutefois, la région et la commune sont appelées à servir les mêmes populations, dans le même Etat. Leurs actions doivent donc être complémentaires. Aussi le législateur a-t-il aménagé de multiples modalités de coopération, pour garantir la nécessaire convergence dans l’action des collectivités publiques. Sur le plan organique, les conseillers régionaux participent, de plein droit, aux travaux du conseil municipal de leur commune de rattachement, avec voix consultative. Pour les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest qui jouissent d’un Statut spécial, les Maires assistent de plein droit, mais sans voix délibérative, aux travaux de l’assemblée régionale lorsque les deux chambres siègent en formations réunies. De même, le "Public Independent Conciliator" reçoit les réclamations des populations aussi bien en ce qui concerne le fonctionnement des services communaux que lorsqu’il s’agit des services régionaux.
